Signos de los Tiempos
Jorge Rocha
Después de “tiros y tirones”, finalmente los diputados locales lograron llevar al cabo lo que podemos denominar una mini-reforma electoral. Cada una de las modificaciones realizadas por los legisladores tienen un impacto distinto, pero si las analizamos en su conjunto, en realidad lo que tenemos es una mini-reforma electoral, ya que se quedó con un alcance muy limitado, desde mi particular punto de vista, de lo que pudo haber sido y que se puso sobre la mesa del debate.
Para el que escribe, las dos iniciativas más positivas de este proceso fue la paridad de género en las candidaturas municipales y la disminución del financiamiento a partidos políticos en 69% en años no electorales y en 48% en anos con elecciones. Sería ilusorio pensar que estos elementos resolverán por sí solos la crisis del sistema político local, pero no podemos dejar de señalar que cada una de estas modificaciones a la ley representan avances, el primero porque genera condiciones de equidad entre mujeres y hombres; y el segundo porque es una herramienta para depurar y democratizar a los partidos políticos, sobre todo aquellos que están secuestrados por sus cúpulas y líderes.
El incremento del umbral al 3.5% de la votación para aspirar a dos curules en el Congreso fue una de las modificaciones que se quedaron muy cortas frente a lo que realmente necesitamos. Para seguir evitando que existan partidos sin una verdadera representación social se necesitaba subir el umbral a por lo menos el 5%, esto permitiría que sólo las expresiones políticas con verdadero respaldo social, tenga presencia en el Poder Legislativo del Estado.
Hubo otros cambios a la ley que desde mi perspectiva no resuelven nada y sólo significan una reducción presupuestal que no tiene un verdadero impacto en el presupuesto público. Bajar el número de diputados plurinominales de 19 a 18, o quitar dos regidores o un regidor dependiendo el tamaño de un Cabildo municipal, no tiene ningún sustento empírico sólido y no hay ninguna claridad sobre que problema se resolverá con esta disminución. En este caso el verdadero tema de agenda no es el número de legisladores, sino la creación de mecanismos que realmente obliguen a un diputado a rendir cuentas y que sí no cumplió con sus obligaciones se le sancione; o cómo nos aseguramos de que los diputados efectivamente representen a todas las expresiones sociales y territoriales de una sociedad. La mera reducción no es solución y puede ser una verdadera cortina de humo.
Hubo otras iniciativas que no pasaron, pero que resultaban muy sugerentes como la posibilidad de elegir a los regidores por demarcación, hacer listas abiertas en las boletas de representación proporcional o la segunda vuelta electoral en casos donde hay mucha dispersión del voto, se quedaron en el tintero.
Por todo lo anteriormente expresado, creo que el resultado de este proceso de deliberación de los legisladores, que vuelvo a repetir, fue un proceso donde sólo participaron los miembros de la clase política, resultó en una mini-reforma política para Jalisco. Espero que la nueva legislatura si tenga la altura de miras para construir una profunda reforma político-electoral.
La buena noticia
Por otro lado, el Congreso Nacional Indígena y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, nombraron hace unos días, como su vocera para el proceso electoral del año 2018, a la indígena nahua del municipio de Tuxpan, Jalisco, a María de Jesús Patricio, quien desde hace muchos años ha luchado por los derechos de los pueblos indígenas de Jalisco y del país; y que tiene como profesión la herbolaria. Esta decisión sin duda impactará de manera positiva el escenario político nacional, que enrarecido por luchas de poder ininterrumpidas, encontrará en la voz y en las propuestas de María de Jesús Patricio, una perspectiva crítica y desinteresada sobre lo que sucede en nuestro país y un efecto positivo de esta designación, es que hará que el resto de los candidatos se tenga que posicionar frente a los planteamientos que les haga.
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